Del proyecto inviable al plan por etapas acorde a la situación del mercado
El sector se divide en cinco fases
Cada una se desarrollará en dos cuatrienios, a contar desde el primer año tras la recepción de la primera fase
Durante años de paralización y bloqueo quedó patente la inviabilidad del proyecto tal y como se definió en su inicio, con planteamientos para su gestión que quedaron obsoletos. Así, la urbanización de 1.200.000 metros cuadrados de manera simultánea a la edificación de 2.300 viviendas que la ciudad difícilmente podía asumir, se antojaba más que complicado.
Ante esta situación, el actual equipo de gobierno se puso manos a la obra para tratar de dar un enfoque realista al proyecto del Ensanche Sur: apostó por marcar una evolución cronológica acorde con la situación actual de mercado.
La modificación del Plan Parcial y la ordenación de la parcela comercial, claves para la ejecución
El objetivo ha sido permitir una mayor agilidad al proceso urbanístico mediante la actualización de un plan de etapas que se ajuste al ritmo del desarrollo y facilite poner en funcionamiento el proyecto por fases, pero garantizando la ejecución completa y correcta del sector, así como la defensa de todos los propietarios implicados. De esta forma, se tramitaron el plan de etapas y el programa de actuación del Plan Parcial del Ensanche Sur para que la urbanización fuera ejecutable y se permitiese la recepción parcial de sectores como unidades funcionalmente independientes.
Para ello, el sector se ha dividido en cinco etapas, cada una de ellas con los sistemas generales de uso público definidos. La programación de estas etapas se contempla en un periodo de dos cuatrienios, a contar desde el primer año tras la recepción la primera fase.
Lo que pretende este nuevo plan de etapas es organizar temporalmente el desarrollo urbanístico del Ensanche Sur, según un criterio de coherencia con la marcha de las obras previstas, sin prejuicio de las adaptaciones y ajustes a las situaciones concretas que se presenten siempre bajo criterio del Ayuntamiento para defender el interés general. Así, aunque se permita la simultaneidad de las obras de urbanización con las de edificación en cada etapa, se garantiza la apertura y puesta a disposición de los ciudadanos de los espacios libres de uso público, así de como todas las infraestructuras necesarias para su funcionamiento.
Además, con este documento, el Ayuntamiento busca defender a los propietarios minoritarios que abonaron su parte de obligaciones por adelantado, mediante la cesión de los aprovechamientos de sus parcelas a la Junta de Compensación, como responsable del proceso urbanizador.
Por otro lado, se tramitó un texto refundido del proyecto de urbanización del Plan Parcial del Sector del Ensanche Sur, que implica la adaptación y actualización del documento a las nuevas normativas, ordenanzas y proyectos aprobados en los últimos años. Son cuestiones relacionadas con la accesibilidad, la movilidad, los parques y jardines municipales, las infraestructuras urbanas y calzadas, los sistemas de recogida de residuos sólidos urbanos, el alumbrado público, el ahorro energético, el patrimonio cultural y arqueológico o los proyectos de ciudad como el carril bici o la nueva ordenación de todo el entorno de la plaza del Punto y la avenida de Italia ante la puesta en funcionamiento de la nueva estación de trenes y el derribo del muro del Matadero.
El objetivo es asegurar que los nuevos barrios nacidos del Ensanche Sur se adapten al diseño de la ciudad y a la apuesta municipal por prestar servicios de calidad, en cumplimiento de las normativas.
La avenida principal, en servicio desde octubre
En octubre de 2017 el Ayuntamiento de Huelva puso en servicio el vial número 1 del Ensanche Sur, prolongación de la avenida Villa de Madrid, una arteria que tendrá mucho protagonismo en este sector de expansión de la ciudad y dará fluidez al tráfico a la hora de conectar Huelva con la H-30. Los onubenses ya estrenaron esta avenida en las Fiestas Colombinas, pues en los últimos tres años se abrió provisionalmente para peatones, taxis y autobuses, pero ya está abierta de manera permanente una vez que tras recepcionar el viario por parte del Ayuntamiento se han hecho los trabajos de urbanización para su puesta en servicio, así como la regulación semafórica y la instalación del mobiliario urbano. Esta avenida, con cuatro carriles, amplias aceras y carril bici, tendrá un papel primordial en la trama viaria del Ensanche Sur, un sector estratégico para la conexión de Huelva con su Ría y el crecimiento natural del casco urbano hacia el sur. En líneas generales, durante los tres años de mandato el equipo de gobierno ha dado diversos pasos para impulsar el desarrollo del Ensanche, como viabilizar la construcción de la primera manzana residencial, los trámites para la construcción de los dos colegios que van en la zona, el trabajo coordinado con Adif para el avance de las obras de la nueva estación ferroviaria y el hito que ha cambiado el paisaje urbano de la capital, su imagen turística y las opciones de ocio: la inauguración del Paseo de la Ría. La nueva avenida, con más de 800 metros de longitud, no solo será clave para articular el Ensanche, sino que desempeña un papel de conectividad y vertebración importante más allá de este sector, como ronda suroeste, con la vocación de continuar la ronda oeste, que proviene del puente del Odiel, pasa por la avenida Julio Caro Baroja y Villa de Madrid. Así, podrá accederse a la zona de Isla Chica, Marismas del Polvorín, Pérez Cubillas y Los Rosales, con vías de mayor capacidad y rapidez que las actuales que cruzan la ciudad por la avenida de Italia y la Alameda Sundheim. Se trata del primer paso de la nueva estructura viaria que se conformará con el desarrollo del Ensanche y de la nueva estación, llamada a paliar la pérdida del ramal de la avenida de Cádiz por la obra de la nueva estación.
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