La oferta de Aquagest por Aguas de Huelva toma ventaja con 57 millones

El veredicto de la operación Aguas de Huelva queda a expensas del informe de adjudicación que se elevará a la Mesa de Contratación del Ayuntamiento la semana que viene -para ratificarse en el Pleno de este mes-, pero ya hay una oferta que se alza en la licitación con una notable ventaja económica frente a sus dos competidoras: Aquagest pone sobre el tapete 57,3 millones de euros por el 49% de las acciones y la gestión de la empresa municipal durante los próximos 25 años. Un balón de oxígeno vital para las arcas del Consistorio, asociado además a un compromiso de pago íntegro por parte de esta entidad a partir de la firma del contrato. Los mandatarios del PP esperan que el ingreso se materialice antes de final de año.

Aquagest Andalucía SA está participada al 50% por Aguas de Barcelona y al 50% por Hidrocartera (que, a su vez, pertenece en un 70% a Unicaja y en un 30% a Caja de Granada).

Los términos de la propuesta se conocieron ayer en la Mesa de Contratación con la apertura de los sobres C, un paso clave en el proceso de semiprivatización de la llamada joya de la corona, único servicio rentable del Ayuntamiento. Según confirmaron a este periódico desde el equipo de Gobierno municipal, aunque la valoración técnica (sobres B) definía ofertas muy parejas, en la disputa por el contrato, la propuesta de Aquagest supera en 4 millones de euros a la de la UTE Cespa-Gestagua y en 12 a la de Aqualia, si bien la adjudicación definitiva depende de que la comisión técnica ahora que todos los parámetros de esta opción estén en regla, con la acreditada solvencia financiera.

Después de que los informes sobre los tres modelos de gestión propuestos evaluaran positivamente cada una de las alternativas, los mandatarios del PP estiman que la operación (una odisea que ha pasado por tres tentativas desde 2009) llegará finalmente a buen puerto conciliando "servicio" y "negocio", garantizando la calidad en la gestión del ciclo del agua y, al mismo tiempo, inyectando en el Ayuntamiento los necesarios recursos de financiación extraordinaria en un tramo especialmente complicado por el déficit de tesorería.

En el expediente para la transformación de Emahsa (Empresa Municipal Aguas de Huelva) en sociedad mixta se fijaron unas cantidades fijas a mejorar con un canon variable de 0 a 32 millones: a los 202.000 euros del capital social (valor nominal de las acciones), los 27,6 millones del préstamo para hacer frente a la concesión de la red de saneamiento y los 9,5 millones de la prima de emisión, había que sumar la cantidad económica que la adjudicataria estuviese dispuesta a desembolsar con la máxima premura. Este plus se ha elevado en el caso de Aquagest a 20 millones, frente al canon de 16 millones que ofrecía la UTE (con el compromiso de abonar el total a los 60 días de la firma del contrato) y los 8 millones que ponía sobre la mesa Aqualia para aportarlos al año de la suscripción.

Las ofertas económicas copan el 60% de la evaluación global; la propuesta técnica, el restante 40%. El 50% se puntuará en función de la nivelación del mencionado canon, el 5% por lo que cobre este socio colaborador por su gestión y el 5% por la previsión que tenga éste respecto a las tasas del servicio de saneamiento y abastecimiento, premiándose el mantenimiento de las tarifas.

A partir de ahora, los técnicos municipales deben cotejar las propuestas valorando la información del citado sobre C, en este caso según criterios exclusivamente matemáticos y ponderándolos con los resultados de las puntuaciones relativas a la oferta técnica. En este sentido, desde el Ayuntamiento se destacó ayer que se trata de tres propuestas "de gran calidad, muy igualadas, como ponen de manifiesto las valoraciones realizadas hasta el momento, con puntuaciones de 39.1 para Aqualia, 37.9 para Aquagest y 34.7 para la UTE formada por Cespa y Gestagua".

En base a estas cifras, la evaluación global acabará por determinar si efectivamente el acuerdo se materializará con Aquagest, una entidad con 40 años de experiencia e implantación en Granada y algunos puntos de Andalucía Oriental. En el contexto nacional, municipios como Albacete, Avilés, León, Orense, Puertollano, Palencia, Ponferrada, Pontevedra, Santiago de Compostela o, entre otros, Valladolid son gestionados por Aquagest o por empresas participadas del grupo Agbar, gestionando el ciclo urbano del agua en 259 ayuntamientos.

Por el rumbo de los trámites, de esta fuente provendrá, pues, el esperado maná del Ayuntamiento de Huelva, reforzado con otras ventas de patrimonio como la del parking de la Casa Colón. Hasta llegar a este punto, el equipo de Gobierno popular ha buscado el ingreso multimillonario por distintas vías, en principio, tratando de concertar un préstamo sindicado a través de la propia Emahsa por el canon de saneamiento. Desde el PP achacan el fracaso de esta ruta al boicot socialista. La alternativa por la que se optó entonces fue la semiprivatización de la entidad, pero la licitación de la gestión del ciclo integral del agua se vinculó a servicios deficitarios como la recogida de basura, limpieza de calles y mantenimiento y reposición de contenedores y papeleras. No resultó rentable para las empresas y el concurso quedó desierto. En este nuevo procedimiento se han segregado dichos servicios, ofertándose sólo lo que atañe estrictamente a Aguas de Huelva, y esta vez -a la vista de las ofertas- el pastel ha sido mucho más apetecible.