Opinión

40 Aniversario del Deporte Autonómico de Andalucía (1982-2022)

  • Después de las primeras elecciones de 1982 se puso en marcha el deporte autonómico de Andalucía

El tenis de mesa, un ejemplo de deporte que funciona en Andalucía

El tenis de mesa, un ejemplo de deporte que funciona en Andalucía / Archivo (Granada)

Después de las primeras elecciones de 1982 se puso en marcha el deporte autonómico de Andalucía, que brevemente vamos a analizar dividiéndolo en tres períodos y la primera fase del cuarto, y en cuatro áreas de gestión: estructura orgánica, medidas, eventos deportivos de ámbito mundial y, finalmente, presupuestos.

El primer período es 1982/1996 y su estructura orgánica, una dirección general (compartida hasta 1986), Unisport (desde 1986), y una sección en cada delegación provincial competente en la materia.

Medidas: la comisión regional de los Juegos Escolares (1982); las transferencias del Estado (RD 4096/1982, de 29 de diciembre) entre las que se encontraba el INEF de Granada, hoy Facultad, desde 1992; la puesta en marcha de Unisport como actividad (1984) y como órgano directivo (1986), hoy Instituto Andaluz del Deporte, desde 1994; las comisiones gestoras de las federaciones deportivas andaluzas, la Campaña Municipal de Deporte para Todos y la comisión mixta Junta-Diputaciones (1984); el Registro de clubes y federaciones deportivas y los Juegos Deportivos de Andalucía (1985); el Plan Guía de Instalaciones Deportivas (1986); el primer anteproyecto de la Ley del Deporte (1989); los premios Andalucía de los Deportes, el segundo anteproyecto de la ley y la primera formulación del Plan General del Deporte (1995), entre otras medidas.

Eventos deportivos de ámbito mundial: fútbol (1982), baloncesto (1986), kárate y vela (1992) y esquí (1996).

El segundo periodo es 1996/2008 y su estructura orgánica. el deporte autonómico ‘asciende’ a consejería con una secretaría general, dos direcciones generales, el Instituto Andaluz del Deporte, el Centro Andaluz de Medicina del Deporte (desde 1999), la empresa pública Deporte Andaluz, y un servicio, dos secciones y la inspección de deporte en cada delegación provincial competente en la materia.

Medidas: el Programa Andaluz de Tecnificación Deportiva y la Fundación Andalucía Olímpica (1997); el Programa Salto y la Ley del Deporte de Andalucía (1998); el Centro Andaluz de Medicina del Deporte, el Comité Andaluz de Disciplina Deportiva y la Especialidad en Actividad Física y Deporte en el Cuerpo Superior Facultativo de la Junta (1999); el Registro de Entidades Deportivas, el Deporte de Alto Rendimiento y el Inventario de Instalaciones Deportivas (2000); el Observatorio del Deporte, el Programa Elite y el Programa Estrella (2001); el Consejo Andaluz del Deporte (2003); el Plan General del Deporte, los Campeonatos de Andalucía de Deporte Base (CADEBA), la Confederación de Federaciones Deportivas y la universalización progresiva de la práctica deportiva (2004); el Plan de Organización de Eventos Deportivos, los centros especializados en tecnificación deportiva y el Encuentro Deportivo Escolar (2005); las escuelas deportivas en centros educativos: ‘de la escuela al deporte para siempre’ (2006); el Programa Carrera hacia el Empleo (para exdeportistas de alto nivel y alto rendimiento), el Sports Bureau para promocionar Andalucía como destino de turismo deportivo, el Programa Estrella Base, el Plan Director de Instalaciones Deportivas y la concesión de las subvenciones a las federaciones deportivas por objetivos (2007); y la regulación del deporte en edad escolar (2008), entre otras medidas.

Eventos deportivos de ámbito mundial: golf (1997), atletismo (1999), bádminton y cross (2001), piragüismo y remo (2002), vela (2003), tenis (2004) y natación en aguas abiertas (2008).

El tercer período es 2008/2018 y en su estructura orgánica se suprimen una dirección general y los órganos directivos del Instituto Andaluz del Deporte y del Centro Andaluz de Medicina del Deporte (2009).

Medidas: se suprimen las ayudas para la construcción de instalaciones deportivas públicas, el programa Estrella Base, el Encuentro Deportivo Escolar (2010) y la formación deportiva permanente del Instituto Andaluz del Deporte -su razón de ser- (2012); se aprueban la segunda regulación del deporte de rendimiento (2009), el Plan de Deporte en Edad Escolar (2011), y la segunda Ley del Deporte (2016), entre otras medidas. Eventos deportivos de ámbito mundial: cross y tenis (2011), balonmano (2013), baloncesto y tiro olímpico (2014), trasplantados (2017).

Primera fase del cuarto período, 2018/2022 y en su estructura orgánica se recupera la dirección general suprimida (2019).

Medidas: se recuperan la construcción de instalaciones deportivas públicas y la formación deportiva permanente del Instituto Andaluz del Deporte (2020); se crean los programas Mentor 10, Red de Ganadores y Conciliación Educativa y Deportiva (2021); se designa a Andalucía como Región Europea del Deporte y se acuerda organizar eventos futbolísticos oficiales con la RFEF para la recuperación del Estadio de la Cartuja (2021) y dar el nombre de Javier Imbroda a la Ciudad Deportiva Carranque (2022), entre otras medidas.

Eventos deportivos de ámbito mundial: bádminton, karting y windsurf (2021); baloncesto sub 17, tenis de mesa para discapacitados, padel y tenis (2022).

En cuanto a los presupuestos, los del primer período fueron muy reducidos; los del segundo aumentaron de 7,3 euros por habitante en 1997 a 18,8 en 2008; los del tercero disminuyeron de esos 18,8 a 5,1 en 2018; y los de la primera fase del cuarto han aumentado de 5,1 a 5,5 en 2022, lo que significa que son inferiores a los de hace veinticinco años y que la brecha presupuestaria que surgió con la crisis no se ha desactivado todavía.

Por tanto, urge poner en marcha un plan de incremento presupuestario con objeto de que nuestro deporte autonómico gestione en torno a 20 euros por habitante en 2032, año del 50 aniversario.

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