El interventor detecta irregularidades en el pago de la deuda municipal a Cespa

El Ayuntamiento saldará el débito de 33 millones con la operación Aguas de Huelva ·Emahsa entregará anticipos 'sacados' de la tasa de basura · La maniobra "desvirtúa" el principio jurídico de "unidad de caja"

Inma Gallego/ Huelva | Actualizado 08.03.2010 - 01:00
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Instalaciones de la empresa Cespa -concesionaria del servicio de recogida de basura y limpieza viaria- en Huelva.

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Siguen las fricciones en el curso de la operación de Aguas de Huelva, un proceso de semiprivatización que vio luz verde definitiva en el último Pleno del Ayuntamiento con todas las voces en contra y una larga lista de acreedores pendientes de los beneficios. En primera instancia, la maniobra favorecerá a una empresa que ha adjuntado un escrito de conformidad con el expediente que acaba de aprobarse de forma definitiva contra más de 150 alegaciones. Se trata de la concesionaria del servicio de recogida de basura y limpieza de las calles, Cespa, una entidad con la que el Consistorio arrastra una deuda de más de 33 millones de euros cuyo pago se anticipará cuando Emahsa se convierta en una sociedad mixta a mediados de año, absorbiendo los servicios que realiza Cespa aparte de la gestión del ciclo integral del agua.

El equipo de Gobierno del PP tiene previsto hacer frente al mencionado débito con una fórmula que, a juicio del interventor municipal, no sigue los cauces previstos por la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, ya que se hace un uso instrumental de una empresa pública -Emahsa- para saldar una deuda que no le corresponde y que, según los términos en los que está planteada la operación, favorece a Cespa en lugar de respetar el orden de antigüedad de los acreedores del Ayuntamiento. El primero de estos aspectos, según el informe de Intervención, viene a "desvirtuar el principio de unidad de caja" reconocido en el artículo 196 de dicha normativa, una directriz presupuestaria que dispone que los ingresos y gastos deben centralizarse en una dependencia única, el Tesoro, a la que corresponde la gestión de todos los caudales públicos.

Según la documentación a la que ha tenido acceso este periódico, a este reparo se suma el requerimiento por parte del interventor de un informe de la Tesorería Municipal que avale la propuesta presentada por el concejal de Régimen Interior y Gobernación, Saúl Fernández, quien a finales de enero planteó un acuerdo a la Junta de Gobierno del Ayuntamiento para encomendar a Emahsa el pago de la deuda pendiente con Cespa.

Una propuesta que ha prosperado después en el Pleno con la mayoría absoluta del PP en la corporación y que tiene como base el acuerdo plenario por el que Aguas de Huelva recauda la tasa de higiene pública. "En la medida en que esta tasa tiene por objeto financiar parte del servicio de recogida de basura que este Ayuntamiento presta a través de la empresa Cespa -justifica el teniente de alcalde- y con objeto de no demorar los pagos pendientes que el Ayuntamiento de Huelva mantiene con esta empresa". Según esta propuesta, para que Emhasa abone los pagos pendientes a esta concesionaria, cuando la empresa de Aguas cobre a los ciudadanos la tasa de basura, "y con cargo a dicha recaudación, pagará por cuenta del Ayuntamiento las cantidades que éste adeuda a la empresa Cespa por la prestación de sus servicios".

Una vez se haga efectivo el pago, Emhasa deberá comunicar al Consistorio el número de factura y el importe pagado para que se realice la compensación de la cantidad pagada con la recaudación de la tasa de basura a ingresar al Ayuntamiento. "Todo ello -asegura Fernández- sin perjuicio de la facultad del Ayuntamiento de Huelva de pagar directamente a Cespa aquellas facturas que procedan cuando la Tesorería Municipal lo permita".
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