La modificación el pasado 6 de diciembre del artículo 284.2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal con el objetivo de agilizar la jurisdicción penal y fortalecer las garantías procesales ha tenido consecuencias más que evidentes en los juzgados de Huelva. En el primer trimestre de este ejercicio, y como consta en la estadística Actividad judicial por territorio del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el volumen de asuntos ingresados ha caído hasta los 16.933: son 9.067 menos que entre enero y marzo de 2015, un 34,9% menos.

El impacto ha sido todavía mayor en la justicia penal. Los 27 juzgados con competencias en la materia en nuestra provincia recibieron al inicio del año 11.286 procedimientos, lo que significa un descenso del 39,8% en sólo un año, 7.473 casos menos.

La clave está en que la reforma legal excluye de los juzgados todos los atestados policiales en los que no hay constancia de la identidad del autor de los hechos investigados, por lo que estos asuntos nunca llegan a remitirse a los juzgados de Instrucción, ni a los cinco específicos del partido judicial de Huelva ni a los 14 órganos de Primera Instancia e Instrucción (Mixtos) de la provincia.

El impacto de la modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal ha tenido, pues, un notable impacto en los órganos de Instrucción de Huelva, donde se dio entrada entre enero y marzo a un total de 4.374 expedientes, 2.505 menos que sólo doce meses antes (-36,4%). No obstante, donde mayor incidencia ha tenido el cambio ha sido en los restantes partidos judiciales, en los que sus órganos Mixtos (conjugan asuntos civiles y penales) dejaron de ingresar en el mismo plazo 4.864 casos (de los 10.268 de 2015 a los 5.404 de este año), lo que se traduce en un descenso de la carga de trabajo del 47,4%.

Además, como esos asuntos que han dejado de ingresar los juzgados de Instrucción se resolvían de forma inmediata -con un auto de archivo por falta de autor conocido-, se ha producido un descenso similar en la resolución: de 17.849 asuntos solventados (en los de Instrucción y los Mixtos) se ha pasado a 10.552, un decremento del 40,9%. De hecho, en la jurisdicción penal se han dictado 5.636 autos menos en un año, el -39%, finalizando marzo con 8.796.

Este efecto, sin embargo, no se ha dejado notar en los asuntos penales que gestionan los juzgados con competencias en Violencia sobre la Mujer -el específico de Huelva y los otros cinco Mixtos especializados de la provincia-, quizá porque aquí el autor de las lesiones o malos tratos denunciados sí que tiene nombre y apellidos. En estos juzgados se ingresaron en el primer trimestre del año en curso 608 nuevos asuntos, un 2,9% más que el pasado ejercicio. Y también aumentaron su capacidad resolutiva, dando respuesta definitiva a 117 casos más que en 2015 (635 en total), lo que influyó positivamente en su pendencia, con 542 procedimientos en trámite el 31 de marzo, un 12% menos.

El Juzgado de Menores de Huelva experimentó una subida del 7,3% en los asuntos ingresados. Logró resolver 66, un 17,5% menos que en 2015, por lo que tenía por cerrar 152 expedientes al final del periodo, un 8,6% más.

Atendiendo a las sección Primera y Tercera de la Audiencia Provincial de Huelva, especializadas en asuntos penales, la estadística constata que incorporaron en el primer trimestre 423 procedimientos, el 12,2% menos que un año atrás, pero levantaron el pie del acelerador a la hora de resolverlos, con una bajada interanual del 18% (93 asuntos menos, 425 en global).

Los expedientes de nuevo ingreso en los cuatro juzgados de lo Penal de Huelva también padecieron un descenso. En concreto, pasaron de ser 471 a 404 (-14,2%). Su eficacia a la hora de resolverlos también ha sufrido una merma, concretamente del 23,4%, y cerraron marzo con 677 procedimientos pendientes de clausura, un 12,5% menos que en 2015.

Baja también la entrada de asuntos en el resto de las jurisdicciones. En la social (la que aborda los conflictos laborales), pasaron de ser 1.198 a 878 (-26,7%); en la contenciosa-administrativa, fluctuaron de los 791 a 451, un -43%; y en la civil, el desplome de procedimientos nuevos fue del 17,6%, 4.318 en total.

En Huelva los juzgados registraron 3.172 ejecutorias en el primer cuarto de este año y dieron cumplimiento a 4.547. Lo preocupante es el gran volumen de sentencias pendientes de ejecutar: 29.328, lo que significa un 2,6% más que en 2015, 746 casos sentenciados en los que no se ha hecho efectivo el mandato judicial.